「地推通知公告」地推宣传话术
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5地推新政 业内：纾房企资金压力
疫情影响下，房企面临着线下售楼处关停、在建项目停工的困境。为了缓解由于疫情造成的房企资金压力，无锡、上海、西安、南昌以及浙江省出台了支持房地产企业发展的相关政策，包括调整土地价款支付方式和期限、允许企业延期竣工及交付、预售资金提前拨付等。
对此，业内人士表示，“目前出台的政策重点在于帮助房企渡过难关，减轻企业层面的压力，而并非是针对市场，在‘房住不炒’的定位下，放松限购限贷的可能性不大。”
无锡放松房企预售要求、资金监管
2月12日，在应对疫情、促进经济平稳发展方面，上海、无锡、西安、南昌等5地出台了支持房地产企业发展的相关政策。
其中，无锡市人民政策印发《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情保障城乡有序建设的政策意见》的通知，其中涉及17条具体措施政策，包括受到疫情影响的企业可以申请延长纳税申报和缴纳、适度延长信贷时间、放宽预售条件、延期缴纳土地出让金、延期缴纳城市基础设施配套费等。
其中，无锡对预售资金监管作出了调整，明确规定，“已经领取施工许可证范围内的楼栋，因疫情影响施工建设的，预售资金监管主管部门可依企业申请，对正常执行资金监管办法的企业批准其可跨一个节点申请提前拨付重点监管资金”。
此外，对于已经领取施工许可证范围内的楼栋，因疫情影响施工建设的，申请预售时原形象进度要求调整为按投资额计算，预售部分完成25%以上投资即可。
国仕英分析认为，无锡出台17条相关政策，政策覆盖面较广，而且政策力度较大。其中，放松预售要求和资金监管是最重要的。
“其中，预售资金的监管政策放松，对于企业资金压力缓解也有很大作用。”中原地产首席分析师张大伟说。
同时，该政策强调了对于“到期还款困难的企业”，不得盲目抽贷、断贷、压贷，缓解企业流动性困难。尤其是长租公寓企业，可申请服务业企业纾困专项资金补助。
多地调整土地出让、价款支付方式
2月12日，西安市自然资源和规划局发布关于贯彻落实《西安市政府关于有效应对疫情促进经济平稳发展若干措施》的通知，通知发布了10条政策，主要集中在土地相关政策方面，包括对于疫情防控急需使用的土地，可根据需要先行使用、采取网上挂牌方式、调整公开出让土地的时间节点、可分期缴纳土地出让价款、允许变更出让价款缴纳期限，未能按期交地、动工、竣工的，疫情防控期间不计入违约期等。
最值得关注的是，西安关于分期缴纳土地出让价款的政策更改，其指出，疫情防控期间，新出让土地原则上可按起始价的20%确定竞买保证金，出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%，用地单位出具承诺书后，余款可按合同约定分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。
此外，上海、南昌、浙江出台的涉及房地产政策也主要集中在土地出让方面。其中，上海和浙江主要调整土地价款缴纳方式和期限，还有延期竣工等履约时间。南昌在调整土地出让方式、延期缴纳土地出让金、延期开工的基础上，还调整了土地出让竞买保证金比例。南昌发布通知明确，“自2月12日至12月31日期间出让的宗地，土地出让竞买保证金比例全部调整为20%。出让方案已经市政府批复但尚未出让的宗地，可在出让公告中予以调整明确。”
国仕英分析认为：“目前的政策大多是针对土地方面采取多种实惠方式，比如分批缴纳土地款，鼓励企业积极拿地。”
严跃进表示：“目前支持房企较为普遍的措施包括延期开工、税费政策调整、网上审批等。此外，无锡的政策中还包括预售资金提前拨付、放松预售条件、重设施工周期，具有创新性。”
业内：放开限购、限贷可能性不大
“从目前来看，上述政策重点在于减轻企业的资金压力，包括减免税费、分期付款等，这些方式都是帮助企业渡过难关。”上海中原地产资深分析师卢文曦表示。
疫情发生以来，为了避免人群聚集，房企的在建项目处于停工状态，线下的售楼处关停，这对于房企的经营状况形成压力，尤其是中小企业在资金方面压力倍增。
“对于房地产企业来说，最大的问题还是资金压力，特别是到期债务问题。一旦销售不能快速恢复，房企到3月份将面临普遍性的资金压力。”张大伟表示。
在此基础上，安徽、江西两地的房地产商会和房协分别向其相关部门发出疫情过后对地产企业扶持政策的建议，提出放开限购、限贷等措施。
对此，卢文曦表示：“从市场层面来看，放开限购、限贷的可能性不大，因为中央明确了不将房地产作为短期刺激经济的手段，好不容易稳定住房地产市场，使房价保持平稳，因为疫情再使得楼市政策开闸、放松，这是不可取的。”
旭辉控股CEO林峰在近日公开发布的《2020地产之变》一文中对目前的政策环境做出分析，其表示：“地产调控政策整体会略为宽松，但不可能根本转变，中央不表态，各地根据各自情况守底线的前提下放松。有可能会对地产限售、限购、限签、限贷放松一些，但是一定不要寄希望限价和限制融资放开。”
又有3地推出“一人买房大家帮”，有助释放刚性购房需求
推出“一人买房大家帮”政策的多为三四线城市，但也不乏深圳、天津这样的重点一二线城市。
实施“一人买房大家帮”新政的城市再次扩围。9月份以来，海南省、安徽省马鞍山市、河南省信阳市罗山县三地在其发布的房地产相关政策中均提出，可使用父母等直系亲属的住房公积金支付购房首付或者是偿还贷款。
总体来看，今年截至目前已累计有20余地推出“一人买房大家帮”政策。在业内人士看来，该政策能够盘活父母手中的闲置住房公积金，减轻年轻人的首付或者还贷压力，有助于进一步支持刚性和改善性住房需求释放。
截至目前，今年已累计有20余地推出“一人买房大家帮”政策。
海南省、安徽马鞍山等地跟进“一人买房大家帮”
在今年的房地产政策松绑潮中，住房公积金“一人买房大家帮”成为亮点，并在各地楼市政策调整中频繁出现，9月份又有三地跟进。
9月1日，河南省信阳市罗山县人民政府发布《罗山县人民政府办公室关于印发罗山县促进房地产市场平稳健康发展若干措施（试行）的通知》。其中在住房公积金政策方面，购房人属于公积金缴存职工且符合提取和贷款条件的，允许先提取住房公积金用于支付预付购房款，再根据需要申请住房公积金贷款；提取本人住房公积金账户中存储余额不足的，可提取配偶、父母、子女住房公积金账户中的存储余额。
安徽省马鞍山市楼市新政也指出，自9月1日起，在马鞍山市行政区域内购房的，子女购房可申请提取一次父母的住房公积金；在异地购房的，未婚子女首次购房可以申请提取一次父母的住房公积金。
不止于此，海南更是以“省”为单位加入这一新政阵营。9月2日，海南省住房公积金管理局就近日制定的《关于调整住房公积金使用政策的通知（征求意见稿）》向社会公开征求意见。其中指出，“一人购房全家帮”业务是指在海南省连续足额缴存住房公积金6个月以上的购房人，在省内购买家庭首套自住住房，可以使用其配偶及直系亲属的住房公积金支付购房首付款和对冲偿还住房公积金贷款；同时，购房人直系亲属家庭在海南省无未结清的住房公积金贷款且住房不超过1套（2孩及以上家庭可放宽至2套），方可申请办理直系亲属的购房提取和对冲还贷业务。
此外，上述“征求意见稿”指出，直系亲属是指购房人及其配偶的父母或子女。
已有20余地推出类似政策，以三四线城市为主
“一人买房大家帮”政策集中开始于今年二季度，此后不断有城市跟进。
截至目前，已经有20余地推出该新政，其中包括广东珠海、湖北咸宁、安徽六安、云南楚雄、河北秦皇岛、四川资阳、天津、广东深圳、江西赣州、广东潮州、湖南邵阳、福建泉州、甘肃定西、安徽滁州、浙江湖州等。
分析来看，推出该政策的多为三四线城市，但也不乏深圳、天津这样的重点一二线城市。
4月11日，天津发布的《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》指出，职工在天津市购买首套住房和保障性住房的，除职工本人及配偶外，职工及配偶的双方父母也可申请提取住房公积金。
随后，7月6日，深圳市住建局发布了《深圳市公积金贷款管理规定（征求意见稿）》，拟规定公积金贷款可由申请人的配偶、父母、子女共同申请；同时提出，申请人的配偶、父母、子女，不论有无缴存住房公积金，均可以作为共同申请人。深圳等一线城市跟进“一人买房大家帮”政策，无疑具有风向标意义。
盘活父母闲置住房公积金，减轻年轻人购房压力
在业内人士看来，“子女买房，父母用住房公积金帮忙”，不仅可以盘活闲置的资金，还可以减轻子女的购房压力，这无疑是利好政策。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，一般来说，如果不买房，公积金只能在退休时提取。现在，多地对公积金的提取和贷款政策进行调整，对潜在购房人来说，能创造出一大笔资金。以此为基础，可以提升首付能力，贷款月供还能降下来。
“从我国的国情来看，父母给子女买房，子女给父母买房，很常见。特别是高房价下，年轻人的买房压力大，即便年轻人有公积金，但由于缴存期限短，难以获得最高的贷款额度。所以，用父母的公积金给子女做首付，或作为共同贷款人，提高贷款额度，降低年轻人的月供压力，这种‘一人买房多人帮’的政策设计有其积极意义，也符合国情、符合常理。”李宇嘉如是说。
中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静也认为，“一人买房大家帮”进一步支持刚性和改善性住房需求释放，亦符合支持居民合理住房需求的政策导向，有利于减轻购房者置业压力，提振购房者置业情绪，促进市场修复。
值得一提的是，“一人买房大家帮”政策出台的背景是房地产处于下行周期，购房者置业预期偏弱。那么，该政策能够多大程度推动购房需求释放呢？李宇嘉表示，新政有利于刚需、换房需求的人群，特别是买房首付、月供有压力以及父母也有公积金的这类人群，但对此不能太过高估，因为父母和子女都有公积金的这类人有多少，并不能太乐观。
超50地出公积金新政 多地推互认互贷、异地提取
9月30日电 (张猛)公积金政策与我们每个人生活息息相关。据中新经纬记者不完全统计，年内，已有超50地出台公积金新政。
年内多地公积金互认互贷
中新经纬记者梳理发现，年内多地公积金互认互贷。其中包括长江中游20城公积金将互认互贷、长三角4地住房公积金实现互通、成攀两市住房公积金互认互贷、川渝推进公积金互认互贷。
9月25日，长江中游城市群省会城市武汉、长沙、合肥、南昌与“观察员”城市黄石、岳阳、九江、黄冈、株洲、抚州、咸宁、湘潭、宜春，以及宜昌、荆州、孝感、鄂州、天门、仙桃、潜江共20个城市共同签署了《长江中游城市群住房公积金管理中心合作公约》，大力发展住房公积金异地个人贷款业务，拓宽住房公积金异地互认互贷范围；不断完善住房公积金异地个人贷款风险协防机制；探索建立住房公积金信息共享核查机制；持续深化住房公积金异地转移接续；加强住房公积金信息系统异地灾备合作，并推动建立住房公积金从业人员交流培训机制等。
8月20日，上海市、浙江省、江苏省、安徽省住建部门共同签署了《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》，三省一市的公积金管理部门将率先从9个方面开展合作，包括长三角跨地区购房信息协查、长三角地区异地贷款证明信息互认、在长三角生态绿色一体化发展示范区内试点统一购房提取业务政策等。
今年9月，成都市政府、攀枝花市政府商议，签订《深化区域协同共推南向开放发展合作协议》补充协议，形成住房公积金互认互贷共识。成都市住房公积金最高贷款额度为70万元，攀枝花市住房公积金最高贷款额度为60万元。
今年4月，根据川渝两地住建管理部门签订的合作备忘录，双方将推进建立两地互认互贷等7大机制，推动两地公积金一体化发展，并在开展行政执法联动等4个方面合作，推动两地形成住房公积金领域执法司法联动机制。
诸葛找房数据研究中心分析师陈霄接受中新经纬客户端采访时指出，多地实现公积金互认互贷，对于实现城市群各城市之间的协同发展有着重要意义，有利于实现城市间的人才流动，实现了便民利民，促进区域一体化。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端表示，通过此类互认互贷的政策，能够很大程度上促进后续公积金使用的便捷化。对于房地产市场来说，通过公积金制度的联网和一体化，有助于形成更好的发展模式，有助于进一步活跃住房交易。
严跃进补充道，公积金互认互贷和购房政策关系不大，不能直接理解为是政策放松，应理解为是公积金制度更加完善，同时更具备亲民和便民的导向。同时要防范利用此类政策，变相提取公积金到热门城市炒房现象。
3城受理异地贷款提取业务
年内，西安、枣庄、哈尔滨纷纷发文宣布，受理公积金异地贷款提取业务。
9月24日，西安发文规定，9月25日起，西安地区(含西咸新区)以外购房及还贷职工，可办理公积金提取业务。
9月3日，枣庄恢复公积金异地贷款。通知指出，在异地工作缴存公积金，可回本地买房贷款。申请人持本地购房合同、交款收据或发票，缴存地公积金中心出具的《异地贷款缴存证明》以及近6个月(含)以上正常缴存明细向中心提出贷款申请。
哈尔滨7月规定，自7月1日起异地缴存公积金(包括在哈各公积金行业分中心)职工可在哈市申请公积金贷款。为提高服务效率，决定自2020年7月15日起，在哈西、群力服务大厅受理公积金异地贷款业务。
4地公积金贷款政策收紧
中新经纬记者注意到，2020年以来，至少有4地通过下调公积金贷款额度、增加购买外市二手房申请提取的条件、停止向第三套房及以上购房者发放等收紧公积金贷款政策。
9月23日，东莞市住房公积金管理中心发布《关于调整部分住房公积金贷款和提取规定的通知》，《通知》指出，调整最高贷款额度。首套房最高贷款额度由120万元调整为90万元；二套房最高贷款额度由80万元调整为50万元。同时，增加购买外市二手房申请提取的条件，购买外市二手房应办出不动产权证满6个月方可申请提取。
8月7日，合肥发布《关于完善我市住房公积金贷款政策的通知》，《通知》明确对婚姻状况变化后家庭贷款次数的认定。婚前公积金贷款次数在婚后合并记入家庭贷款次数，婚姻关系存续期间家庭的公积金贷款次数在婚姻关系结束后分别记入当事人贷款次数。
8月3日，阜阳市住房公积金管理中心发布《关于落实住建部等国家部委有关住房公积金贷款政策的通知》，8月10日起，停止向购买第三套及以上住房的购房者发放住房公积金贷款，第二次申请公积金贷款购房的，首付比例不低于50%，并且贷款利率不低于同期首套公积金贷款利率的1.1倍。
7月14日，内蒙古自治区住房资金管理中心发布《关于调整住房公积金贷款相关政策的通知》，自8月1日起，收紧公积金贷款政策，取消借款人“同户籍”家庭成员购房也可使用公积金贷款的政策，停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。
中原地产首席分析师张大伟认为，部分城市收紧贷款额度，核心问题是公积金资本金不足。
陈霄分析，上述4地公积金政策调整是为促进公积金市场的健康稳定发展。疫情后部分城市楼市热度持续较高，此次公积金政策收紧也是为打击炒房行为、维护公积金提取秩序，对维护楼市的稳定有着重要意义。
6城上调公积金租房提取限额
据不完全统计，年内，深圳、东莞、沈阳、济南、潍坊、包头等6城鼓励住房租赁消费，上调公积金租房提取限额。
7月2日，深圳发文，阶段性提高公积金租房提取额度至80%。为减轻疫情期间缴存职工支付房租压力，自2020年7月1日起至2020年12月31日，阶段性提高租房提取比例，职工提取住房公积金用于支付房租的，2020年7月至12月每月可提取额由申请当月应缴存额的65%上调为80%。
潍坊规定，6月15日起，符合租赁自住住房提取住房公积金条件的承租人及其配偶，可根据各自实际情况，自主确定提取方式。按照固定额度提取的，职工及其配偶提取总额度由每年8000元提高到每年12000元。
5月7日，东莞市人民政府官网发布《东莞市关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》提到，将租住提取公积金比例上限提高至70%、额度上限提高至1800元/月。
3月25日，沈阳住房公积金网站发布《关于调整住房公积金部分提取政策的通知》。通知明确，4月起，沈阳提高租赁住房提取限额。其中，房屋坐落地址在沈阳市区的，限额由1200元/月提高至1400元/月；房屋坐落地址在4个县(区、市)的，限额由800元/月提高至950元/月。
3月27日，济南住房公积金中心发布消息称，4月1日起，租赁商品房提取为每年可以提取一次，两次提取时间间隔不少于12个月。职工个人租赁商品房定额提取再次提高，从9600元提高到12000元，租赁商品房限额提取上限不变，仍为36000元。
今年3月，包头市租房提取标准在现基础上上浮10%，即市区单身职工提取上限为12900元/年，职工家庭提取上限为17800元/年；旗县区单身职工提取上限为10300元/年，职工家庭提取上限为14300元/年。租房提取时间由每年可提取一次调整为每季度可提取一次，年度提取标准不超过当年提取上限。
陈霄认为，鼓励住房租赁消费，上调公积金住房提取限额，对于公积金政策进行一定程度的放松，在额度上更加充裕，促进职工使用公积金，鼓励住房租赁消费，同时对于租售并举政策的落实有着积极意义。
11城加装电梯能用公积金
据统计，上海、郑州、济南、青岛、无锡、德州、长治、襄阳、南充、泰州、舟山等11城宣布加装电梯能用公积金。
10月8日起，德州既有住宅加装电梯可提取公积金。11月1起，无锡加装电梯能用公积金。济南2021年1月1日起增设电梯表决规则调整为“双三分二”业主参与表决，并经参与表决的“双四分之三”业主书面同意后，就能办理施工备案、规划审查等手续，施行后加装电梯业主可提取夫妻双方住房公积金。
此外，2月1日起，上海、南充既有多层住宅加装电梯已可提取使用公积金。6月28日起，长治加装电梯提取住房公积金，在电梯经特种设备安全监督管理部门办理使用登记之日起一年内提取。7月1日起，郑州老旧小区加装电梯可用公积金。
陈霄指出，加装电梯可提取使用公积金，体现了改善民生的要求，使用公积金加装电梯可一定程度上减轻居民的经济负担，发挥公积金对于改善居民居住环境的积极作用。
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发布于：2023-04-03，除非注明，否则均为原创文章，转载请注明出处。